近日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上公布了中消協(xié)2014年主題：“新消法，新權(quán)益，新責(zé)任”。據(jù)說(shuō)這一主題的確定，是消費(fèi)者協(xié)會(huì)以深化改革和貫徹落實(shí)新《消法》為契機(jī)，向全社會(huì)吹起的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的號(hào)角。
　　作為最貼近百姓生活的法律，今年3月15日，新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱新《消法》）將正式實(shí)施。從內(nèi)容上來(lái)看，新《消法》根據(jù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新消費(fèi)行為做出與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，重新樹立了一種消費(fèi)機(jī)制，明確了消費(fèi)者更多的權(quán)利，同時(shí)也對(duì)經(jīng)營(yíng)者增加了一些責(zé)任和要求，提高了懲罰性賠償，具有進(jìn)步意義。
　　從汽車行業(yè)來(lái)看，新《消法》與2013年10月實(shí)施的汽車“三包”規(guī)定一起，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而努力。
　　從法規(guī)來(lái)看，汽車“三包”規(guī)定的出臺(tái)后，更進(jìn)一步明確了家用汽車的消費(fèi)品屬性，并將汽車生產(chǎn)商、銷售商、維修商與消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)制度化、規(guī)范化，汽車消費(fèi)糾紛的處理也有了更具操作性的法規(guī)依據(jù)。
　　但從實(shí)際執(zhí)行層面來(lái)看，汽車“三包”并沒有完全解決汽車消費(fèi)方面的一些重要問(wèn)題，如加價(jià)提車、巧立名目強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買附加件，以及諸如“購(gòu)貨方在接到供貨方提車通知×個(gè)工作日內(nèi)需將全部余款付清提車，逾期首期款不予退回，車輛的所有權(quán)歸供貨方所有”、“只能在指定點(diǎn)維修或不在指定點(diǎn)維修廠家不承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任”、“對(duì)易損件不承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任”、“最終解釋權(quán)歸廠家”等霸王條款，而且因此出現(xiàn)的“以修為主，修理不止”、“換車退車扯皮”的現(xiàn)象讓消費(fèi)者更加尷尬。
　　可以說(shuō)，汽車“三包”政策并沒有從根本上改變“廠商強(qiáng)勢(shì)、消費(fèi)者弱勢(shì)”的現(xiàn)狀，消費(fèi)者訴訟維權(quán)之路依然艱難無(wú)比。以福特翼虎車主凌云女士為例，在走上用法律訴訟維權(quán)的道路后她發(fā)現(xiàn)，汽車產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和鑒定成了大問(wèn)題，首先是費(fèi)用高，動(dòng)輒10萬(wàn)元，加點(diǎn)錢可以再買一輛新車；其次是檢測(cè)難，國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)中心常拒絕個(gè)人訴求，而第三方獨(dú)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏；再次是，政府部門之間協(xié)調(diào)不暢，把消費(fèi)者當(dāng)成“皮球”踢來(lái)踢去。
　　面對(duì)這一重要問(wèn)題，新《消法》給出了使消費(fèi)者更有力量的回應(yīng)?！断ā?3條明確規(guī)定，新經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
　　對(duì)于越來(lái)越流行的汽車電商、網(wǎng)上賣車等行為，新《消法》也明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品的，消費(fèi)者在7天內(nèi)接到商品，有退貨的權(quán)利，并且不需要說(shuō)明理由。這一規(guī)定在某種程度上解決了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)車存在的信息不對(duì)稱情況，7天無(wú)理由退貨也符合國(guó)際慣例。
　　不過(guò)，在汽車“三包”規(guī)定和新《消法》之外，仍有大量的消費(fèi)者權(quán)利有待保證，最重要的例子就是，在維修保養(yǎng)中，由于信息封閉造成的消費(fèi)者弱勢(shì)無(wú)法改變。按照合同規(guī)定，在保修期內(nèi)，只有在4S店做維修保養(yǎng)，出了質(zhì)量問(wèn)題廠家和經(jīng)銷商才會(huì)負(fù)責(zé)，如果在外面的修理廠維修，出了問(wèn)題，4S一律不管。而在4S店維修保養(yǎng)，消費(fèi)者不僅要面對(duì)高出幾倍的工時(shí)費(fèi)和配件費(fèi)，而且還要接受許多強(qiáng)制消費(fèi)，最主要的是維修信息并不公開，出了問(wèn)題，消費(fèi)者由于專業(yè)局限，完全沒有辦法與廠家、經(jīng)銷商對(duì)話，只能乖乖做一只“待宰的羔羊”。
　　也因?yàn)榇耍P者的一位朋友對(duì)汽車“三包”并無(wú)好感，他的真實(shí)體驗(yàn)是，本來(lái)可以在去修理廠選擇物美價(jià)廉的服務(wù)，但由于“三包”期限的延長(zhǎng)，不得不再忍受兩年4S店的高價(jià)格、不透明的維修服務(wù)。
　　且不說(shuō)4S店“挾‘三包’以令消費(fèi)者”者的行為厚道與否，真心希望政府有關(guān)部門在制定法律或出臺(tái)法規(guī)時(shí)多多考慮到消費(fèi)者的實(shí)際需求，通過(guò)細(xì)則來(lái)改善消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。 返回列表